修法保障購屋者權益 !

2008-05-02(星洲日报言路作者正照‧)

在我國，一個屋業發展工程需在縣市議會多個部門如安全、衛生、消防及市鎮規劃等多項評估合格後才發出入伙紙，之後購屋者才能取得鎖匙，並且進行裝修工程。這樣的建築工程監管程序，從過去延用到現在，固然有其管理上的功能。然而，現存普遍現象乃發展商交屋後屋主再重新敲敲打打，把許多原裝配件拆除更換，甚至進行擴建。這種情況下，不僅製造大量建築垃圾，也帶來空氣污染問題。

中國大陸的屋業發展如雨後春筍般快速發展，但是近期一些地區所謂完工交屋，僅是一座十足的陽春屋，牆壁是未粉刷的原裝水泥牆、地板僅只是水泥地。門窗方僅裝上入口的一道大門，其餘房間、廁所均未裝上。另外，水電也僅只是把電源拉到主電盤，水管僅配置在水表處，其他室內配線配管工作全未進行。
中國大陸上述這種交屋後才按屋主喜好、經濟能力才進行細部施工的模式，不僅可大大降低購屋成本，可滿足購屋者對按個人喜好來做室內設計規劃，同時也可避免過去建屋過程中出現二度施工現象，大大減少屋業垃圾的數量。

事實上，許多購屋者都有共同經驗，即發展商提供的材料、施工品質、以及防盜功能的設計與安全性，均未達購屋者的基本需求。但礙於市場上一貫的作風與法令規定，購屋者在交屋前的施工過程中無權要求任何更動事項。

縱使對某一部份建材再不滿意，諸如地板磁磚材質，門窗設計，也得待交屋後才再進行敲除。這種情況下，發展商是將所進行的規格內的項目強迫購屋者接收、購買，這對消費者而言，隱藏著太多不合理的消費陷阱。

站在消費合理與資源有效應用的角度來看，我國現有的屋業發展計劃，其實有過度保護發展商的利益之嫌。實際上，倘若做有裝修過程的監管與規範，上述中國大陸的陽春屋交屋方式，應有助於降低房價，同時抑制發展商為謀利而採取不當轉嫁的行為。

按照我國現有屋業發展施工模式，一棟建築除了土木結構之後，還有配管、配電、室內裝修、防盜保安、以及綠化等工程。陽春屋的交屋模式，其實是在基門的土木結構完成後就交屋，把過去由發展商統包的其他工程決定權發放給購屋者。屋主可在遵循法規的原則下，量力而為依自己喜好進行所需要的工程。當然，這種模式亦可促進自由市場下的配電、配水、室內裝修等工程的專業性，消費者亦可擺脫過去被發展商統包的剝削情形。

倘若政府能重新檢討現有屋業發展建築法規，把中國大陸陽春屋的概念引進，不僅可減少發展商壟斷工程、強迫消費的情況，亦可在交屋後提升購屋者入住前的支出彈性，減少建築工業廢料的產生。不論在環保、保障消費者利益，以及建築領域各工程的專業性，“陽春屋”概念可創造多贏的局面。